Un appel path\u00e9tique. C’est ainsi que nous appara\u00eet cette lettre du pr\u00e9sident tch\u00e9tch\u00e8ne Aslan Maskhadov adress\u00e9e \u00e0 \u00ab\u00e0 Javier Solana, Haut Repr\u00e9sentant de l’Union europ\u00e9enne pour la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune\u00bb. Parvenue en Europe occidentale via les r\u00e9seaux tch\u00e9tch\u00e8nes et les repr\u00e9sentants en exil du gouvernement, elle est dat\u00e9e du 25 f\u00e9vrier. La mort de Maskhadov survient le 8 mars. De fait, cette lettre prend un relief testamentaire.<\/div>\n

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Se pr\u00e9sentant comme \u00abpr\u00e9sident-r\u00e9sistant\u00bb, Maskhadov affirme sa volont\u00e9 de parvenir \u00e0 une solution n\u00e9goci\u00e9e sans jamais parler d’ind\u00e9pendance et condamne le terrorisme. Prenant exemple sur les \u00e9v\u00e9nements en Ukraine, il dit placer beaucoup d’espoir dans le r\u00f4le que peut jouer l’UE pour aider la Tch\u00e9tch\u00e9nie. C’est d’autant plus poignant que l’UE n’a gu\u00e8re r\u00e9agi \u00e0 l’annonce de sa mort brutale. R\u00e9agira-t-elle \u00e0 cette lettre?<\/p>\n

A l’attention de M. Javier Solana<\/strong><\/div>\n
Haut Repr\u00e9sentant de l’Union Europ\u00e9enne pour la Politique Etrang\u00e8re et de S\u00e9curit\u00e9 Commune<\/strong><\/div>\n
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Tch\u00e9tch\u00e9nie, le 25 f\u00e9vrier 2005<\/strong><\/div>\n
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Monsieur le Haut Repr\u00e9sentant,<\/div>\n
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Alors que pas un jour ne passe sans faire de nouvelles victimes parmi la population civile tch\u00e9tch\u00e8ne et parmi les combattants russes et tch\u00e9tch\u00e8nes, sans que des Tch\u00e9tch\u00e8nes, femmes, enfants, hommes, ne fassent l’objet des pires exactions qui soient, les survivants, dont moi-m\u00eame, avons c\u00e9l\u00e9br\u00e9 le 10e et triste anniversaire de l’offensive militaire lanc\u00e9e, le 11 d\u00e9cembre 1994, par le Pr\u00e9sident Eltsine contre le peuple tch\u00e9tch\u00e8ne.<\/div>\n
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Du million d’habitants que comptait la Tch\u00e9tch\u00e9nie d’alors, plus de 200.000 sont morts, 300.000 sont r\u00e9fugi\u00e9s en dehors de mon pays, des dizaines de milliers sont d\u00e9plac\u00e9s \u00e0 l’int\u00e9rieur de mon pays, des dizaines de milliers souffrent des s\u00e9quelles des blessures re\u00e7ues ou des tortures subies, des milliers d’autres sont d\u00e9tenus dans les prisons et les camps de \u00ab filtration \u00bb des forces arm\u00e9es russes ou de leurs collaborateurs tch\u00e9tch\u00e8nes, dans l’attente du versement d’une ran\u00e7on ou, plus souvent, de la mort au terme de tortures et de privations sans nom.<\/div>\n
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Comme vous le savez, j’ai constamment r\u00e9it\u00e9r\u00e9, depuis la reprise de ce qui est appel\u00e9 la deuxi\u00e8me guerre de Tch\u00e9tch\u00e9nie, \u00e0 l’automne 1999, ma volont\u00e9 de r\u00e9soudre ce conflit et toutes les controverses qui existent entre la partie russe et la partie tch\u00e9tch\u00e8ne au travers d’un dialogue avec les autorit\u00e9s russes. A ce jour, ces demandes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de n\u00e9gociations sont rest\u00e9es sans r\u00e9ponse aucune de la part des autorit\u00e9s russes autre qu’un discours sur une fausse normalisation.<\/div>\n
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En mars 2003, j’ai, par l’entremise de mon ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, M. Ilyas Akhmadov, rendu publique une proposition de paix qui, se faisant forte de l’exp\u00e9rience de la communaut\u00e9 internationale au Timor oriental et au Kosovo, voulait apporter une nouvelle contribution \u00e0 la r\u00e9solution de ce conflit en prenant en compte les l\u00e9gitimes int\u00e9r\u00eats en termes de s\u00e9curit\u00e9 de la partie russe, et les trois exigences auxquelles la partie tch\u00e9tch\u00e8ne ne peut renoncer : un m\u00e9canisme de garantie internationale, sous une forme ou sous une autre, de tout nouvel accord entre les deux parties ; une implication directe, durant une p\u00e9riode de transition, de la communaut\u00e9 internationale dans la construction d’un Etat de Droit et de la d\u00e9mocratie en Tch\u00e9tch\u00e9nie et dans la reconstruction mat\u00e9rielle de mon pays ; et, au terme de cette p\u00e9riode de transition, une prise de d\u00e9cision finale, selon les normes internationales en vigueur, sur le statut de la Tch\u00e9tch\u00e9nie.<\/div>\n
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Malheureusement cette proposition, pas plus que les pr\u00e9c\u00e9dentes, pas plus que la toute derni\u00e8re, \u00e0 savoir le cessez-le-feu unilat\u00e9ral que j’ai ordonn\u00e9 au d\u00e9but de cette ann\u00e9e, ne suscita d’autres r\u00e9actions de la part des autorit\u00e9s de Moscou qu’une nouvelle fuite en avant dans un processus de soi-disant normalisation de la trag\u00e9die de mon peuple, avec son cort\u00e8ge d’\u00e9lections frauduleuses, de sophistication des op\u00e9rations militaires, d’exactions \u00e0 l’encontre de la population civile.<\/div>\n
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J’ai suivi avec toute l’attention que ma condition de pr\u00e9sident-r\u00e9sistant me permettait les \u00e9v\u00e9nements d’Ukraine, la \u00ab r\u00e9volution orange \u00bb, et le r\u00f4le, d\u00e9cisif selon moi, jou\u00e9 par l’Union europ\u00e9enne, dans son heureux d\u00e9nouement. J’ai constat\u00e9 en particulier combien l’Europe pouvait \u00eatre forte et efficace quand elle d\u00e9cidait de parler d’une m\u00eame voix, au travers des interventions de diff\u00e9rents Chefs d’Etat ou de gouvernement, ou au travers de celle de son Haut Repr\u00e9sentant pour la Politique Etrang\u00e8re et de S\u00e9curit\u00e9 Commune.<\/div>\n
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Je n’ignore pas la complexit\u00e9 des relations avec ce grand pays qu’est la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, ni l’importance politique et \u00e9conomique de ces relations. Au contraire, je crois que c’est pr\u00e9cis\u00e9ment parce que ces relations sont capitales pour l’Union europ\u00e9enne que j’estime qu’il est fondamental et urgent qu’elles se construisent sur les seules fondations solides qui soient : celle de la libert\u00e9, de la d\u00e9mocratie et de l’Etat de Droit. Malheureusement, comme les \u00e9v\u00e9nements d’Ukraine viennent de le rappeler, comme les d\u00e9rives antid\u00e9mocratiques en Russie nous l’indiquent depuis trop d’ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0 et comme la trag\u00e9die que subit mon peuple depuis dix ans suffirait \u00e0 le d\u00e9montrer, ces bases solides n’existent pas en Russie.<\/div>\n
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Sur le terrorisme, quotidien et massif, de l’Etat russe et de ses acolytes tch\u00e9tch\u00e8nes, je ne reviendrai pas. Quant aux actes terroristes perp\u00e9tr\u00e9s par des franges de la r\u00e9sistance tch\u00e9tch\u00e8ne, je les ai, comme vous le savez, chaque fois condamn\u00e9s. Et je continuerai \u00e0 le faire. Il reste que ce terrorisme n’a rien \u00e0 voir avec le terrorisme fondamentaliste international.<\/div>\n
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Il est le fait de d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s qui ont, la plupart du temps, perdu des proches dans des circonstances atroces, et qui estiment pouvoir r\u00e9pondre \u00e0 l’agresseur et \u00e0 l’occupant en utilisant les m\u00eames m\u00e9thodes que celui-ci. Cela n’est pas mon point de vue et ne le sera jamais. En fait j’ai fait tout ce qui \u00e9tait en mon pouvoir pour que les actions de la r\u00e9sistance tch\u00e9tch\u00e8ne s’inscrivent strictement \u00e0 l’int\u00e9rieur du p\u00e9rim\u00e8tre du droit international de la guerre. Quand j’\u00e9choue \u00e0 pr\u00e9venir le terrorisme, j’\u00e9choue seulement dans des circonstances o\u00f9 personne ne pourrait r\u00e9ussir. Le terrorisme \u00e0 l’\u0153uvre en Tch\u00e9tch\u00e9nie, qu’il soit le fait des forces occupantes ou d’\u00e9l\u00e9ments isol\u00e9s de la r\u00e9sistance, na\u00eet et prosp\u00e8re sur la guerre, sur les violences les plus abjectes et sur les violations quotidiennes et massives des droits les plus fondamentaux. Seules la paix et la d\u00e9mocratie peuvent le conjurer.<\/div>\n
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Loin de vouloir exag\u00e9rer l’importance de mon peuple dans les affaires du monde et de l’Europe, il reste qu’il est aujourd’hui victime d’une lente extermination et que la question tch\u00e9tch\u00e8ne constitue, pour le pouvoir de Moscou, un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 dans son \u0153uvre de d\u00e9construction de la d\u00e9mocratie et de l’Etat de Droit ou, si l’on pr\u00e9f\u00e8re, de construction d’un Etat autoritaire, para ou pseudo-d\u00e9mocratique.<\/div>\n
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Je sais que pas plus que mon pays n’est le Kosovo, la Russie n’est la Serbie. Mais je sais, parce que je l’ai vu lors de la crise ukrainienne, que lorsque l’Union europ\u00e9enne est anim\u00e9e d’une volont\u00e9, elle est en mesure de contribuer fortement \u00e0 d\u00e9jouer ce qui semblait in\u00e9luctable. Voil\u00e0 pourquoi je me permets de sugg\u00e9rer qu’\u00e0 travers vous, l’Union europ\u00e9enne se donne pour t\u00e2che d’affronter la question de la trag\u00e9die tch\u00e9tch\u00e8ne en vue de cr\u00e9er les conditions pour qu’enfin puissent s’ouvrir, sous les auspices de l’Union europ\u00e9enne et de tout autre Etat ou organisation internationale qu’elle jugera opportun d’impliquer, de v\u00e9ritables n\u00e9gociations entre mon gouvernement et le gouvernement du Pr\u00e9sident Poutine.<\/div>\n
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Afin d’approfondir ces quelques r\u00e9flexions, je serais tr\u00e8s heureux si vous pouviez rencontrer, ne pouvant moi-m\u00eame avoir cet honneur pour le moment, M. Oumar Khanbiev, mon repr\u00e9sentant g\u00e9n\u00e9ral en Europe et ministre de la Sant\u00e9 dans mon gouvernement.<\/div>\n
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Vous remerciant de votre attention et avec l’espoir de vous lire, je vous prie d’agr\u00e9er, Monsieur le Haut Repr\u00e9sentant, l’expression de ma plus haute consid\u00e9ration,<\/div>\n
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Aslan Maskhadov<\/strong><\/div>\n
Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique tch\u00e9tch\u00e8ne d’Itchk\u00e9rie<\/strong><\/div>\n
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